Miután három nagyhatalom: az USA, Oroszország és Kína lehetetlenné tette a Hágai Nemzetközi Büntetőbíróság működését, a bírák egy csoportja létrehoz egy titkos Alapítványt, amelyet igazságszerető, tehetős személyek adományaiból működtetnek. A bírák egyben kommandósok és ítéletvégrehajtók is.
Kimenekül-e a karmaikból akár csak egyetlen száműzött diktátor, aki már-már azt hiszi: biztonságban van, és soha senki nem vonhatja felelősségre az elkövetett háborús és emberiesség elleni bűnei miatt? Nem csak a hazájukból elűzöttek, a máshol letelepültek sem lehetnek biztonságban.
A "különleges bíróság" annak is megtalálja a módját, hogyan büntesse a megérdemelt halállal a ma is hatalomban lévő diktátorokat...
A filmszerűen pergő regény hőseivel együtt szinte mi is ott lehetünk a változatos helyszíneken játszódó eseteknél. Mintha mi is kiadhatnánk az ítéletet azokra, akik arra rászolgáltak, bujkáljanak akár Dél-Amerikában, akár Ázsiában vagy Afrikában, a bíró-hóhérok elől nincs menekvés. Ám ők is csak emberek, ők sem mindig biztosak abban, hogy helyesen cselekednek-e, mégsem ismernek könyörületet.